01
按照內(nèi)穩(wěn)發(fā)〔2016〕1號和內(nèi)黨辦發(fā)〔2021〕7號文件要求及相關(guān)操作規(guī)程,所有重大決策事項在啟動社會穩(wěn)定風(fēng)險評估及備案程序前,需先確定評估主體和具體負責(zé)人員,評估主體至少在開始評估前一周填寫《重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作事前告知單》,向備案單位報告事前有關(guān)事項。
02
評估報告由評估主體主要負責(zé)人簽字并加蓋公章后,填寫《重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作備案表》,報同級黨委政法委員會(司法信訪局)進行備案。各級黨委政法委員會(司法信訪局)收到評估報告后,應(yīng)當及時組織重大決策領(lǐng)域內(nèi)穩(wěn)評專家對評估報告及相關(guān)材料進行程序性審查,并在5個工作日內(nèi)出具準予備案或者不予備案的批復(fù)。
03
全市各級黨委政法委員會(司法信訪局)對評估報告的審查是程序性備案審查,主要審核主體是否合規(guī)、評估程序是否到位、有無防范化解風(fēng)險措施、有無評估結(jié)論、有無應(yīng)急預(yù)案等,審核后給出是否同意備案的意見,對評估結(jié)論是否恰當不作評價,由評估主體負責(zé)。
04
程序性審查以書面審查為主,在審查過程中,對涉及教育、住房、就醫(yī)、就業(yè)、養(yǎng)老、社保、征拆、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、生態(tài)、改革改制、交通運輸?shù)壬鐣P(guān)注度高、風(fēng)險隱患大、涉及人數(shù)多的項目,按15%的比例對決策評估的民意調(diào)查情況進行隨機抽查。
05
違反評估程序、論證不充分、印證材料弄虛作假、手續(xù)不完備的穩(wěn)評報告,由各旗縣市區(qū)黨委政法委員會(司法信訪局)出具不予備案的批復(fù),并要求評估主體重新進行評估。對引發(fā)社會不穩(wěn)定案(事)件、造成嚴重后果和重大影響的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅倒查責(zé)任。
06
各旗縣市區(qū)黨委政法委員會(司法信訪局)對本地區(qū)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作備案情況進行匯總分析,定期通報,并將相關(guān)情況作為年終平安建設(shè)工作考核的評價依據(jù)。
07
決策事項應(yīng)當進行評估而未評估或者評估報告未按規(guī)定備案的,不得提交決策機關(guān)會議研究。