健全社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估機(jī)制 確保一方和諧安寧
時(shí)間:2019-11-22來(lái)源:本站 作者:admin 點(diǎn)擊:
1740
健全社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估機(jī)制 確保一方和諧安寧
——嶧城區(qū)委政法委牢記使命敢擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)建“穩(wěn)評(píng)”新機(jī)制
初心如磐，使命在肩。嶧城區(qū)委政法委“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)的一個(gè)顯著亮點(diǎn)，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)評(píng)工作的極端重要性，主導(dǎo)并創(chuàng)建了頗具嶧城特色的穩(wěn)評(píng)工作新機(jī)制。
2019年2月25日，嶧城區(qū)召開(kāi)部分重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議。會(huì)上，市委副書(shū)記、區(qū)委書(shū)記于玉同志要求，2019年全區(qū)政法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治責(zé)任，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)委常委、政法委書(shū)記劉波同志指出，2019年全區(qū)政法工作要根據(jù)省委、市委“工作落實(shí)年”要求，圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署，主動(dòng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，提升平安建設(shè)整體水平，為嶧城跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”保駕護(hù)航。
一、堅(jiān)持以源頭治理為重點(diǎn)，狠抓重大風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制創(chuàng)新。
區(qū)委政法委不斷探索完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。圍繞“評(píng)什么”問(wèn)題，將穩(wěn)評(píng)作為實(shí)施重大事項(xiàng)的前置程序。圍繞“誰(shuí)來(lái)評(píng)”問(wèn)題，構(gòu)建“會(huì)議研判+重點(diǎn)分析+第三方穩(wěn)評(píng)機(jī)構(gòu)”運(yùn)行體系。圍繞“怎樣評(píng)”問(wèn)題，推行“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估先行、防范化解聯(lián)動(dòng)，建設(shè)與調(diào)解并進(jìn)、發(fā)展與穩(wěn)定統(tǒng)籌”工作法。對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及早作出預(yù)判和應(yīng)對(duì)，嶧城區(qū)委政法委走出了一條的新路。
為了大膽推進(jìn)“穩(wěn)評(píng)”工作的改革發(fā)展，嶧城區(qū)委政法委吸取廣東“番禺事件”、大連“PX事件”、江蘇“啟東事件”等穩(wěn)評(píng)工作缺位而造成的嚴(yán)重教訓(xùn)。探索引入第三方評(píng)估，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，花小錢辦大事。只有這樣，才能使穩(wěn)評(píng)更客觀、更可靠、更能發(fā)揮作用，取得良好的效益。
在嶧城區(qū)委政法委的堅(jiān)強(qiáng)指領(lǐng)下，第三方迎難而上，積極探索。2018年度，嶧城區(qū)共有285個(gè)工程類完成穩(wěn)評(píng)，最具代表性的是山東志遠(yuǎn)安全管理咨詢有限公司在征收拆遷項(xiàng)目中，對(duì)政府決策發(fā)揮了有很好的預(yù)警作用。
二、堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)公平正義為取向，狠抓政法實(shí)戰(zhàn)效能和服務(wù)創(chuàng)新。
如今，在嶧城，“穩(wěn)定評(píng)估”不是一個(gè)陌生的字眼，它是矛盾糾紛消除在源頭的保障，更是維護(hù)一方和諧穩(wěn)定的必要條件。
第三方穩(wěn)評(píng)機(jī)構(gòu)會(huì)圍繞項(xiàng)目，組織人力，深入實(shí)地，進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)研，對(duì)涉及利益群眾進(jìn)行收集、分類、整理、分析，與每一個(gè)群眾面對(duì)面進(jìn)行溝通。對(duì)所有訴求進(jìn)行整理后，對(duì)每一個(gè)可能存在的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，制定化解措施，提交給決策單位，供決策單位及時(shí)有效地作出決策。這樣，避免了“心中無(wú)數(shù)點(diǎn)子多，情況不明決心大”的盲目決策，增強(qiáng)了政府決策的科學(xué)性。當(dāng)政府作出決策后，第三方再拿政府的決策與群眾溝通。通過(guò)大量深入細(xì)致的工作，充分發(fā)揮了群眾訴求的反饋者、政府政策和國(guó)家法律的傳播者的作用，有效給責(zé)任主體降低風(fēng)險(xiǎn)，讓項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。
項(xiàng)目通過(guò)穩(wěn)評(píng)后，對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)結(jié)論，建議項(xiàng)目順利實(shí)施；對(duì)于中風(fēng)險(xiǎn)，建議暫緩實(shí)施；對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)，建議暫停實(shí)施。這樣，避免了前期未穩(wěn)評(píng)，造成施工停滯，資源浪費(fèi)。
三、堅(jiān)持以打造更高水平平安嶧城為目標(biāo)，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域穩(wěn)評(píng)全覆蓋。
“嚴(yán)把穩(wěn)定評(píng)估關(guān)口，確保應(yīng)評(píng)盡評(píng)”是嶧城區(qū)委政法委穩(wěn)定評(píng)估的創(chuàng)新課題。近年來(lái)，嶧城區(qū)委政法委不斷拓展區(qū)一級(jí)評(píng)估范圍，凡涉及人民群眾切身利益，容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定的重大項(xiàng)目，尤其是涉及城鎮(zhèn)拆遷、土地征用、環(huán)境污染等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要求評(píng)估主體必須按要求組織評(píng)估。為做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)，區(qū)委政法委還充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)各責(zé)任部門開(kāi)展好項(xiàng)目的穩(wěn)定評(píng)估工作，對(duì)重大、難點(diǎn)項(xiàng)目做到重點(diǎn)指導(dǎo)，及時(shí)溝通情況，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)把審核關(guān)口、穩(wěn)定評(píng)估關(guān)口，做到評(píng)估為先、應(yīng)評(píng)盡評(píng)。
通過(guò)積極推行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，要求切實(shí)做到“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”，把易引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的重大政策制定、重大改革實(shí)施、重點(diǎn)工程建設(shè)、重大活動(dòng)舉辦等，必須事先進(jìn)行合法性、合理性、可行性、可控性評(píng)估。促進(jìn)了重大決策的民主化、科學(xué)化，確保了重大改革措施、重大政策調(diào)整、重大工程項(xiàng)目順利推進(jìn)，維護(hù)了全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定，較好地保障了嶧城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
政策法規(guī)
招賢納士
聯(lián)系我們
- 名稱：山東志遠(yuǎn)安全管理咨詢有限公司
- 手機(jī)： 潘經(jīng)理 13280027919
- 郵箱：sdzyaq@163.com
- 地址：（總部）山東省濟(jì)南市歷下區(qū)舜義路中海奧龍觀邸17號(hào)樓
- （棗莊運(yùn)營(yíng)中心）山東省棗莊市薛城區(qū)高新區(qū)復(fù)元三路潤(rùn)東創(chuàng)業(yè)園2918號(hào) 6號(hào)樓
